La fin de l'apartheid

L'introduction de politiques d'apartheid a coïncidé avec l'adoption par l'ANC en 1949 de son programme d'action, exprimant le renouveau du militantisme des années 40. Le programme incarnait un rejet de la domination blanche et un appel à l'action sous la forme de protestations, de grèves et de manifestations. Il s'en est suivi une décennie d'actions de masse turbulentes en résistance à l'imposition de formes de ségrégation et d'oppression encore plus dures. La campagne Defiance du début des années 1950 a porté la mobilisation de masse vers de nouveaux sommets sous la bannière d'une résistance non violente aux lois sur les laissez-passer. Ces actions étaient basées sur la philosophie de Mohandas Gandhi. Une étape cruciale dans l'émergence du non-racisme a été la formation de l'Alliance du Congrès, y compris le Congrès indien, le Congrès populaire coloré, une petite organisation de congrès blanche (le Congrès des démocrates) et le Congrès sud-africain des syndicats. L'Alliance a donné une expression formelle à une unité émergente à travers les lignes raciales et de classe qui s'est manifestée dans la campagne Defiance et d'autres manifestations de masse de cette période, qui a également vu la résistance des femmes prendre un caractère plus organisé avec la formation de la Fédération des femmes sud-africaines. En 1955, une charte de la liberté a été élaborée au Congrès du peuple de Soweto. La Charte énonçait les principes de la lutte, liant le mouvement à une culture des droits de l'homme et du non-racisme. Au cours des prochaines décennies, la Charte de la liberté a été érigée en un symbole important de la lutte pour la liberté. Le Congrès panafricaniste (PAC), fondé par Robert Sobukwe et fondé sur la philosophie de l'africanisme et de l'anticommunisme, s'est détaché de l'Alliance du Congrès en 1959. Le slogan du PAC «L'Afrique pour les Africains» était de nature fortement panafricaniste. La réponse initiale de l'État, aussi dure soit-elle, n'était pas encore aussi draconienne qu'elle allait l'être. Sa tentative de poursuivre plus de 150 dirigeants anti-apartheid pour trahison, dans un procès qui a commencé en 1956, s'est soldée par des acquittements en 1961. Mais à ce moment-là, l'opposition de masse organisée avait été interdite. Les choses ont atteint un point critique à Sharpeville en mars 1960 lorsque 69 manifestants anti-pass du PAC ont été tués. L'état d'urgence a été imposé et la détention sans jugement a été introduite. Les organisations politiques noires ont été interdites et leurs dirigeants se sont exilés ou ont été arrêtés. Dans ce climat, l'ANC et le PAC ont renoncé à leur engagement de longue date en faveur d'une résistance non violente et se sont tournés vers la lutte armée, menée depuis les pays indépendants du nord. Les principaux dirigeants toujours à l'intérieur du pays, y compris des membres de la nouvelle branche militaire Umkhonto we Sizwe (lance de la nation), ont été arrêtés en 1963. Lors du «procès de Rivonia», Mandela, Sisulu, Ahmed Kathrada et d'autres condamnés pour sabotage (à la place de trahison, l'accusation initiale) ont été condamnés à la réclusion à perpétuité. Les années 1960 ont été une décennie de répression écrasante et de désarroi politique relatif parmi les Noirs à l'intérieur du pays. L'action armée au-delà des frontières était effectivement contenue par l'État. La résurgence de la politique de résistance au début des années 1970 a été dramatique. Le Black Consciousness Movement, dirigé par Steve Biko (qui a été tué en détention en 1977), a réveillé un sentiment de fierté et d'estime de soi chez les Noirs. La nouvelle de la mort brutale de Steve Biko s'est répercutée dans le monde entier et a provoqué un scandale sans précédent. Alors que les économies capitalistes ont bafouillé avec la crise pétrolière de 1973, les syndicats noirs ont repris. Une vague de grèves reflétait un nouveau militantisme qui impliquait une meilleure organisation et entraînait de nouveaux secteurs, en particulier les intellectuels et le mouvement étudiant, dans une lutte de masse et dans un débat sur les principes qui l'informaient. L'année 1976 a marqué le début d'une révolte anti-apartheid soutenue. En juin, les écoliers de Soweto se sont élevés contre l'éducation à l'apartheid, suivi par des soulèvements de jeunes dans tout le pays. L'activisme des jeunes est devenu le bras le plus efficace de la politique de résistance dans les années 80. Le Front démocratique uni et le parapluie informel, le Mouvement démocratique de masse, sont apparus comme des véhicules légaux des forces démocratiques luttant pour la libération. Les religieux ont joué un rôle public de premier plan dans ces mouvements. L'implication des travailleurs dans la résistance a pris une nouvelle dimension avec la formation du Congrès des syndicats sud-africains et du Conseil national des syndicats. La colère populaire était dirigée contre tous ceux qui étaient censés collaborer avec le gouvernement dans la poursuite de ses objectifs, et les townships noirs devinrent pratiquement ingouvernables. À partir du milieu des années 80, des états d'urgence régionaux et nationaux ont été imposés. Le mouvement Inkatha, qui, à partir de 1979, est devenu de plus en plus opposé au mouvement de libération extérieur, a joué un rôle de chevauchement dans les années 1980. Soulignant l'ethnie et le traditionalisme zoulous, Inkatha a revendiqué une masse de fidèles dans les zones rurales de la patrie du KwaZulu. Son chef, le chef Mangosuthu Buthelezi, s'est taillé une niche distinctive, refusant l '«indépendance» de KwaZulu mais évitant le favoritisme de l'État d'apartheid en plaçant Inkatha dans le rôle d'une opposition loyale. L'État a cherché à utiliser les structures d'Inkatha comme substituts dans sa guerre contre le mouvement de libération. Les batailles pour le gazon entre Inkatha et l'ANC sont devenues un accompagnement très destructeur de la transition de l'Afrique du Sud vers la démocratie. Les développements dans les États voisins face à la résistance de masse à la minorité blanche et à la domination coloniale, notamment la décolonisation portugaise au milieu des années 1970 et l'abdication du régime minoritaire du Zimbabwe en 1980, ont laissé l'Afrique du Sud exposée comme le dernier bastion de la suprématie blanche. Le gouvernement a entrepris une série de réformes, un des premiers exemples étant la reconnaissance des syndicats noirs pour stabiliser le travail. En 1983, la Constitution a été réformée pour permettre aux minorités colorées et indiennes de participer de manière limitée aux chambres séparées et subordonnées du Parlement. La grande majorité de ces groupes a rejeté la dérogation tricamérale mais elle a néanmoins été maintenue intacte par le régime d'apartheid. PW Botha a encore modifié le modèle constitutionnel de Westminster en instituant une présidence exécutive et en supprimant la fonction de Premier ministre. En 1986, les lois sur les laissez-passer ont été supprimées. Ces initiatives sont allées de pair avec la militarisation de la société et l'ascendant du Conseil de sécurité de l'État, qui a usurpé le rôle de l'exécutif à des égards cruciaux. Sous les états d'urgence, une stratégie globale de contre-insurrection a été mise en œuvre pour lutter contre ce qui, au milieu des années 80, était un esprit d'insurrection endémique dans le pays. Dans le même temps, la communauté internationale a renforcé son soutien à la cause anti-apartheid. Une série de sanctions et de boycotts a été instituée, tant unilatéralement que par le biais des Nations Unies (ONU). FW de Klerk, qui avait remplacé Botha à la présidence de l'Etat en 1989, a annoncé à l'ouverture du Parlement en février 1990 la levée de l'interdiction des mouvements de libération et la libération des prisonniers politiques, notamment Nelson Mandela. Un certain nombre de facteurs ont conduit à cette étape. Les sanctions internationales financières, commerciales, sportives et culturelles piquaient clairement, même si l'Afrique du Sud était loin de s'effondrer, militairement ou économiquement. Ces sanctions ont été réclamées dans une stratégie coordonnée par le mouvement anti-apartheid interne et externe en Afrique du Sud. L'ANC, jouissant d'une large reconnaissance en tant que principale organisation de libération, était de plus en plus considéré comme un gouvernement en attente. Le soutien international au mouvement de libération est venu de divers pays du monde, en particulier d'anciens pays du Bloc de l'Est et des pays nordiques ainsi que du Mouvement des non-alignés. Au cours des années 80, l'ANC a déménagé son siège social de Londres, en Angleterre, à Lusaka, en Zambie. Les autres organisations de libération ont de plus en plus subi diverses pressions internes et externes et n'ont pas reçu beaucoup de soutien populaire. La résistance de masse interne et externe s'est poursuivie et il était évident que la stratégie d'initiatives de réforme de Botha combinée à la répression n'avait pas réussi à stabiliser la situation interne. Aux yeux des observateurs extérieurs, et aussi aux yeux d'un nombre croissant de Sud-Africains blancs, l'apartheid était exposé comme moralement en faillite, indéfendable et imperméable aux réformes. L'effondrement du communisme mondial, le retrait du soutien soviétique et cubain au régime MPLA en Angola, et l'indépendance négociée de la Namibie, anciennement Afrique du Sud-Ouest, administrée par l'Afrique du Sud en tant que mandat de la Société des Nations depuis 1919, ont beaucoup changé l'état d'esprit. des blancs. Les Blancs ne pouvaient plus diaboliser l'ANC et le PAC comme fronts du communisme international. L'Afrique du Sud blanche a également changé de façon plus profonde. Le nationalisme afrikaner avait perdu une grande partie de sa raison de dissuader. De nombreux Afrikaners étaient devenus urbains, bourgeois et relativement prospères. Leurs griefs ethniques et leur attachement aux causes et symboles ethniques avaient largement diminué. Une grande partie de la circonscription centrale du NP était prête à explorer de plus grandes identités nationales, même à travers les clivages raciaux, et aspirait à la respectabilité internationale. L'apartheid ressemblait de plus en plus à une camisole de force plutôt qu'à une sauvegarde. En 1982, les partisans de la ligne dure désenchantés s'étaient séparés du NP pour former le Parti conservateur, laissant le NP ouvert à des influences plus flexibles et modernisantes. Après cette scission, les factions au sein de l'élite afrikaner ont ouvertement commencé à se prononcer en faveur d'une société plus inclusive provoquant plus de frictions avec le gouvernement du NP, qui est devenu de plus en plus militariste et autoritaire. Un certain nombre d'Afrikaners du monde des affaires, étudiants et universitaires ont tenu des réunions publiques et privées avec l'ANC en exil. Des pourparlers secrets ont eu lieu entre Nelson Mandela emprisonné et les ministres du gouvernement au sujet d'une nouvelle dispense pour l'Afrique du Sud avec des Noirs en constituant une grande partie.